Целью статьи явилось исследование эволюции существующих в мировой теории и практике моделей региональной политики, механизмов и инструментов регулирования территориального развития и обоснование наиболее приемлемой парадигмы формирования и реализации региональной политики для Казахстана в XXI веке.Использованы общенаучные методы исследований: системного подхода, логического анализа, сравнений, аналогии, абстракции, отождествления, типологии, обобщения и конкретизации, сценарного моделирования. Исследованы основные приоритеты и механизмы реализации региональной политики в зарубежных странах и изменение их трендов в течение более полувека. Выявлены основные модели региональной политики (поляризованная селективная, выравнивающая селективная, стимулирующая, сдерживающая), при-меняемые в разные периоды времени, особенности их характеристик, инструментов и методов реализации.Сделан вывод, что под влиянием глобальных вызовов XXI века региональная политика многих стран вновь стала ориентироваться на выравнивание региональных диспропорций. При этом меняются основные инструменты ее реализации, прямая государственная поддержка депрессивных регионов уступает место косвенным методам стимулирования роста.Обоснована необходимость разработки в Казахстане новой региональной политики, обеспечивающей, во-первых, использование внутренних ресурсов; во-вторых, формирование новых «точек роста»; в-третьих, сглаживание социально-экономических диспропорций территорий страны по принципу инклюзивного развития. Даны рекомендации по разработке комплексной программы долгосрочного развития депрессивных районов Казахстана и обоснован алгоритм ее реализации.
The purpose of this research is to investigate the evolution of regional policy, models existing theory and practice, mechanisms and approaches for spatial development, substantiation of the most acceptable paradigm of the formation and implementation of regional policies for Kazakhstan in the 21st century.In this study have used the scientific research methods: systematic approach, logical analysis, comparisons, analogies, abstractions, identifications, typologies, generalization, scenario modeling. Further, it have studied the main priorities and mechanisms for the implementation of regional policies in foreign countries and changes of their trends over more than half century. It have related the main models of regional policy (polarized selective, leveling selective, stimulating, restraining), applied in different periods, features of their characteristics, tools and implementation methods.It have concluded that the regional policies of many countries again began to focus on leveling regional disparities under the influence of the global challenges of the 21st century. The main instruments for its implementation have changed and direct state support of depressed regions have given way to methods of stimulating growth.It have justified that it is need to develop a new regional policy in Kazakhstan, which provides: firstly, the use of internal resources; secondly, the formation of new “growth points”; thirdly, the smoothing of social and economic disproportions of the territories according to the principle of inclusive development.It have given the recommendations on the development of comprehensive program for the long-term development of depressed regions in Kazakhstan, and have substantiated the algorithm for its implementation.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.