espEconomy: strategy and practiceEconomy: strategy and practice1997-99672663-550XИнститут экономики10.51176/JESP/issue_3_T3esp-215Research ArticleСтатьиЭффективность и результативность бюджетной политики с использованием системы индикаторовThe efficiency and effectiveness of public policy using the system of indicatorshttps://orcid.org/0000-0002-9052-2990КурмановаГ. К.KurmanovaG. K.gulnara.ru@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0002-8375-6350СуханбердинаБ. Б.SukhanberdinaB. B.suhanb@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0001-9284-3301УразоваБ. А.UrazovaB. A.kabdenova.68@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0001-5110-2910МашановаС. А.MashanovaS. A.samal.kz@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0001-6327-3469СалимбаеваШ. Д.SalimbaevaS. D.sh.salimbaeva@mail.ruЗападно-Казахстанский инновационно-технологический университетКазахстанWest Kazakhstan Innovative-technological UniversityKazakhstan2020300920201533951Copyright © Курманова Г.К., Суханбердина Б.Б., Уразова Б.А., Машанова С.А., Салимбаева Ш.Д., 20202020Курманова Г.К., Суханбердина Б.Б., Уразова Б.А., Машанова С.А., Салимбаева Ш.Д.Kurmanova G.K., Sukhanberdina B.B., Urazova B.A., Mashanova S.A., Salimbaeva S.D.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://esp.ieconom.kz/jour/article/view/215

Дальнейшее многовекторное развитие Республики Казахстан зависит от такого направления финансовой политики, как высокорезультативное использование государственных финансовых ресурсов с целью достижения запланированных макроэкономических показателей. Вопросы эффективности управления государственными расходами - квинтэссенция бюджетной политики во всех странах независимо от бюджетного устройства страны.Достигнутый уровень обзора теоретической и эмпирической базы очерчивает научное поле деятельности для обоснования механизма реализации бюджетной политики на основе индикаторной системы. Методологическую основу исследования составила совокупность общенаучных аналитических методов для достижения цели работы (анализ, синтез), современных методов экономического и статистического анализа.В статье на основе статистических данных «Гражданский бюджет» осуществлен вариативный анализ индикаторов финансовой устойчивости местного бюджета, рассчитана корреляционная связь между фактическими расходами бюджета и влиянием на социальную политику. В динамических расчетах использованы следующие показатели - индикаторы бюджетной симметрии, индикаторы доходного потенциала, индикаторы бюджетной обеспеченности. Количественно рассчитаны и обоснованы пороговые значения индикаторов, а именно доходного потенциала, бюджетной обеспеченности для бюджета Западно-Казахстанской области. Бюджетные индикаторы позволили определить, к какому из трех уровней финансового состояния относится анализируемый местный бюджет.Можно утверждать, что бюджетирование, ориентированное на результат, является таким методом управления расходами бюджета, который приводит к целевому распределению бюджетных средств по главным пунктам государственной политики, через предоставление бюджетных услуг организациям, населению с целью достижения эффективных результатов в соответствии с произведенными бюджетными расходами.

The multi-vector development of the Republic of Kazakhstan depends on such a direction of financial policy as a highly effective use of public financial resources in order to achieve the planned macroeconomic indicators. Issues of efficiency of public expenditure management are the quintessence of budget policy in all countries, regardless of the country’s budget structure.The achieved level of review of the theoretical and empirical base outlines the scientific field justifying the mechanism for implementing budget policy based on the indicator system. The methodological basis of the research is a set of general scientific analytical methods aimed to achieve the goal of the task (analysis, synthesis), modern methods of economic and statistical analysis.In the article, based on the statistical data in the field of Civil budget, a variable analysis of financial stability indicators, connected with the local budget, is carried out, also there is a correlation between actual budget expenditures and the impact on social policy. There are following indicators used in dynamic calculations - indicators of budget symmetry, indicators of revenue potential, indicators of budget security. The threshold values of indicators, namely, revenue potential, budget security for the budget of the West Kazakhstan region, are also quantitatively calculated and justified. Budget indicators allow us to determine three levels of financial condition impacting on local budget.It can be argued that result aimed at budgeting (hereinafter referred to as RBВ) is a method of managing budget expenditures that leads to the targeted distribution of budget funds on the main points of state policy, through the provision of budget services to organizations and the population in order to achieve effective results in accordance with the budget expenditures made.

бюджетбюджеттік шығындарбюджеттік саясаттиімділігінәтижелілігіиндикаторжоспарлаубюджетбюджетные расходыбюджетная политикаэффективностьрезультативностьиндикаторпланированиеbudgetbudget expendituresbudget policyefficiencyeffectivenessindicatorplanningReferencesMusgrave R.A. (1959) Theory of public finance. - New York, Toronto, London: McGraw-Hill Book Company Inc., 628Musgrave R.A. (1959) Theory of public finance. - New York, Toronto, London: McGraw-Hill Book Company Inc., 628Willoughby К.G. (2014) Public Budgeting in Context: Structure, Law, Reform and Results. - San Francisco, CA:Jossey-Bass, 454Willoughby К.G. (2014) Public Budgeting in Context: Structure, Law, Reform and Results. - San Francisco, CA:Jossey-Bass, 454Schick А.(2008) The Federal Budget: Politics, Policy, Process. Brookings Institution Press, Washington, D.C., 345Schick А.(2008) The Federal Budget: Politics, Policy, Process. Brookings Institution Press, Washington, D.C., 345Keynes JM (2012) The general theory of employment, interest and money. Cambridge University Press, 450Keynes JM (2012) The general theory of employment, interest and money. Cambridge University Press, 450Hansen A. (1941) Fiscal policy and business cycles. W.W. Norton, New York, 468Hansen A. (1941) Fiscal policy and business cycles. W.W. Norton, New York, 468Buchanan J.M. & Musgrave R.A. (1999) Public Finance and Public Choice. Two Contrasting Visions of the State. Cambridge, Massachusetts: The MIT Press, 272Buchanan J.M. & Musgrave R.A. (1999) Public Finance and Public Choice. Two Contrasting Visions of the State. Cambridge, Massachusetts: The MIT Press, 272Hou Y. (2013) State Government Budget Stabilization: Policy, Tools, and Impacts. Springer-Verlag New York, 356Hou Y. (2013) State Government Budget Stabilization: Policy, Tools, and Impacts. Springer-Verlag New York, 356Garrett E., Graddy Е.А., Jackson Н.Е. (2008) Fiscal Challenges: An Interdisciplinary Approach to Budget Policy. / E. Garrett, Е.А. Graddy, Н.Е. Jackson. Cambridge University Press, 471Garrett E., Graddy Е.А., Jackson Н.Е. (2008) Fiscal Challenges: An Interdisciplinary Approach to Budget Policy. / E. Garrett, Е.А. Graddy, Н.Е. Jackson. Cambridge University Press, 471Firestone JM. (1961) Federal receipts and expendituresduringbusinesscycles 1879-1958, National вureau of еconomic research, studies in business cycles series. 9. Princeton: Princeton University Press. Pp. xvi, 176.Firestone JM. (1961) Federal receipts and expendituresduringbusinesscycles 1879-1958, National вureau of еconomic research, studies in business cycles series. 9. Princeton: Princeton University Press. Pp. xvi, 176.Sun J., Lynch T.D.(2008) Lynch Government Budget Forecasting: Theory and Practice (Public Administration and Public Policy). Taylor & Francis Group, LLC, New York, 664Sun J., Lynch T.D.(2008) Lynch Government Budget Forecasting: Theory and Practice (Public Administration and Public Policy). Taylor & Francis Group, LLC, New York, 664Axelrod D. (1995) Budgeting for modern government. St. Martin’s Press, New York, 464Axelrod D. (1995) Budgeting for modern government. St. Martin’s Press, New York, 464Michiel S. de Vries, Nemec J., Spaсek D. (2019) Performance-Based Budgeting in the Public Sector. / S. de Vries Michiel, J. Nemec, D. Spaсek. Springer International Publishing; Palgrave Macmillan, 279Michiel S. de Vries, Nemec J., Spaсek D. (2019) Performance-Based Budgeting in the Public Sector. / S. de Vries Michiel, J. Nemec, D. Spaсek. Springer International Publishing; Palgrave Macmillan, 279Miller G.J., Hildreth W.B., Rabin J. (2001) Performance-Based Budgeting: аn ASPA Classic. / G.J. Miller, W.B. Hildreth, J. Rabin. Oxford: Westview Press, 504Miller G.J., Hildreth W.B., Rabin J. (2001) Performance-Based Budgeting: аn ASPA Classic. / G.J. Miller, W.B. Hildreth, J. Rabin. Oxford: Westview Press, 504Robert D. Lee Jr., Johnson R.W., Joyce P.G. (2012) Public Budgeting Systems. / D. Lee Jr. Robert, R.W. Johnson, P.G. Joyce. Jones & Bartlett Learning, 667Robert D. Lee Jr., Johnson R.W., Joyce P.G. (2012) Public Budgeting Systems. / D. Lee Jr. Robert, R.W. Johnson, P.G. Joyce. Jones & Bartlett Learning, 667Khan А., Hildreth W.B. (2003) Case Studies in Public Budgeting and Financial Management. Basel, Switzerland, CRC Press, 837Khan А., Hildreth W.B. (2003) Case Studies in Public Budgeting and Financial Management. Basel, Switzerland, CRC Press, 837Mel’nikov V.D. (2015) Teorija finansov: uchebnoe posobie. Almaty: LEM, 400. (in Russ.).Mel’nikov V.D. (2015) Teorija finansov: uchebnoe posobie. Almaty: LEM, 400. (in Russ.).Nurmuhanova G.Zh. (2001) Gosudarstvennyj bjudzhet: ucheb.posobie. Karaganda: Bolashaқ-Baspa,136. (in Russ.).Nurmuhanova G.Zh. (2001) Gosudarstvennyj bjudzhet: ucheb.posobie. Karaganda: Bolashaқ-Baspa,136. (in Russ.).Utibaev B.S. (2006) Gosudarstvennyj bjudzhet: uchebnik / B.S.Utibaev, R.M. Zhunusova, V.A. Satkalieva. Almaty: `Ekonomika, 412. (in Russ.).Utibaev B.S. (2006) Gosudarstvennyj bjudzhet: uchebnik / B.S.Utibaev, R.M. Zhunusova, V.A. Satkalieva. Almaty: `Ekonomika, 412. (in Russ.).Omirbaev S.M., Intykbaeva S.Zh., Adambekova A.A., Parmanova R.S. (2011). Gosudarstvennyj bjudzhet: uchebnik. / S.M. Omirbaev, S.Zh. Intykbaeva, A.A. Adambekova, R.S. Parmanova. Almaty: TOO RPIK «Dәuіr», 632. (in Russ.).Omirbaev S.M., Intykbaeva S.Zh., Adambekova A.A., Parmanova R.S. (2011). Gosudarstvennyj bjudzhet: uchebnik. / S.M. Omirbaev, S.Zh. Intykbaeva, A.A. Adambekova, R.S. Parmanova. Almaty: TOO RPIK «Dәuіr», 632. (in Russ.).Ihdanov Zh. (2007) Memlekettik baskaru teorijasy / Zh. Ihdanov, Sansyzbaeva G.N., Esenzhigitova R.G. Almaty.: `Ekonomika, 216. (in Kaz).Ihdanov Zh. (2007) Memlekettik baskaru teorijasy / Zh. Ihdanov, Sansyzbaeva G.N., Esenzhigitova R.G. Almaty.: `Ekonomika, 216. (in Kaz).Zhujrikov K.K. (2003) Bjudzhet: sostavlenie, utverzhdenie, ispolnenie: Uchebnoe posobie. Almaty: Almatinskaja akademija `ekonomiki i statistiki, 210. (in Russ.).Zhujrikov K.K. (2003) Bjudzhet: sostavlenie, utverzhdenie, ispolnenie: Uchebnoe posobie. Almaty: Almatinskaja akademija `ekonomiki i statistiki, 210. (in Russ.).Elubaeva Zh.M. (2004) Bjudzhetnaja sistema RK: teorija, praktika i napravlenija razvitija. Almaty,346. (in Russ.).Elubaeva Zh.M. (2004) Bjudzhetnaja sistema RK: teorija, praktika i napravlenija razvitija. Almaty,346. (in Russ.).Makarova N.A. (2008) Bjudzhet i bjudzhetnaja sistema: Astana: Foliant, 371. (in Russ.).Makarova N.A. (2008) Bjudzhet i bjudzhetnaja sistema: Astana: Foliant, 371. (in Russ.).Il’jasov K.K., Isahova P.B. (2003) Rashody gosudarstvennogo bjudzheta: Uchebnoe posobie. Almaty: `Ekonomika, 290. (in Russ.).Il’jasov K.K., Isahova P.B. (2003) Rashody gosudarstvennogo bjudzheta: Uchebnoe posobie. Almaty: `Ekonomika, 290. (in Russ.).Fadejkina N.V., Apsaljamov N.A., Azylkanova S.A. (2009) Sovremennaja bjudzhetnaja politika Kazahstana. / N.V. Fadejkina, N.A. Apsaljamov, S.A. Azylkanova. Novosibirsk: SIFBD, 299. (in Russ.).Fadejkina N.V., Apsaljamov N.A., Azylkanova S.A. (2009) Sovremennaja bjudzhetnaja politika Kazahstana. / N.V. Fadejkina, N.A. Apsaljamov, S.A. Azylkanova. Novosibirsk: SIFBD, 299. (in Russ.).Abdeshov D.D. (2004) Formirovanie novoj sistemy prioritetov bjudzhetnoj politiki na sovremennom `etape // Finansy Kazahstana. 6, 32-36. (in Russ.).Abdeshov D.D. (2004) Formirovanie novoj sistemy prioritetov bjudzhetnoj politiki na sovremennom `etape // Finansy Kazahstana. 6, 32-36. (in Russ.).Shaekin R.M. (2004) Bjudzhetnye transferty v fiskal’no-raspredelitel’nom mehanizme Respubliki Kazahstan. Karaganda: TOO «Arko», 122. (in Russ.).Shaekin R.M. (2004) Bjudzhetnye transferty v fiskal’no-raspredelitel’nom mehanizme Respubliki Kazahstan. Karaganda: TOO «Arko», 122. (in Russ.).Nurumov A.A., Bekbolsynova A.S. (2009) Nalogi i nalogooblozhenie: uchebnik. Astana: Izd. KazU`EFiMT, 583. (in Russ.).Nurumov A.A., Bekbolsynova A.S. (2009) Nalogi i nalogooblozhenie: uchebnik. Astana: Izd. KazU`EFiMT, 583. (in Russ.).Poslanie Glavy gosudarstva Kasym- Zhomarta Tokaeva narodu Kazahstana «Konstruktivnyj obshchestvennyj dialog - osnova stabil’nosti i procvetaniya Kazahstana» ot 2 sentyabrya, 2019. (in Russ.).Poslanie Glavy gosudarstva Kasym- Zhomarta Tokaeva narodu Kazahstana «Konstruktivnyj obshchestvennyj dialog - osnova stabil’nosti i procvetaniya Kazahstana» ot 2 sentyabrya, 2019. (in Russ.).Kurmanova G.K., Mashanova S.A., Salimbaeva Sh.D. (2016) Қazіrgі zamanғy bjudzhet sajasatynyң indikatorlary. / G.K. Kurmanova, S.A. Mashanova, Sh.D. Salimbaeva. Tranzitnaja`ekonomika. 2,77-84.(in Kaz.).Kurmanova G.K., Mashanova S.A., Salimbaeva Sh.D. (2016) Қazіrgі zamanғy bjudzhet sajasatynyң indikatorlary. / G.K. Kurmanova, S.A. Mashanova, Sh.D. Salimbaeva. Tranzitnaja`ekonomika. 2,77-84.(in Kaz.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.